立地条件の優位さを十分に発揮し、世界マーケットとの一つ接点の貨物、人員、貨幣の出入及び企業経営の自由化の実現、高度に開放された総合自由貿易区の設立することにより、大窯湾港と連合で東北アジア地域における商品の一大集散基地並びに一大物資配送センターにします。第一段階、区港連動を実現します（保税物流園区正式運営）。第二段階、各物流園区を保税物流園にします。第三段階、大窯湾及び大孤山半島を中日韓三国の自由貿易区先導区にします。

特別優遇政策を実施する総合的経済区域である。国際慣例に基づいて運営され、「中国国内にありながら、関税制度上は国外である。」という特性を持ち、税関の監査、管理の下に置かれた特別な経済区域である。区内では免税と保税制度を実施しています。

管理原則：
第一線は開放、第二線は厳格に管理します。即ち、貨物が国外から保税区に入ることは第一線で開放されており、国外のあらゆる物品、設備は自由に保税区に輸出入することができます（但し、銃器、弾薬、麻薬、ポルノ物品等は除外する）；貨物が保税区より国内に入ることは第二線で、中華人民共和国税関規定に従って管理されます　。

管理方法：
国務院の「１９９７」４８号の文件規定によって管理します。

国内外の自然人及び経済法人は保税区で外商独資、中外合弁及び内資企業を設立することができます。企業類別としては貿易会社、加工企業、倉庫貯蔵企業、物流配送企業、商業服務企業及び金融機関等の設立が可能であります。現在、保税区工商管理局に登記している企業は２５００社であります。中には、香港、アメリカ、日本、韓国、シンガポル、台湾、カナタ等３２個国家及び地区からの外資系企業は９００社に達しています。

保税区の貿易機能を発揮するため、保税区管理委員会は企業と連合の形で、大連国際自動車マーケット、石油化学製品マーケット、電子機械マーケット、自動車部品マーケット、化粧品マーケット、時計アクセサリマーケット、食糧製品マーケット等十二個、卸し売りと配送を主要な機能とする専業化マーケットを設立されています。マーケットは会員制という運営方式を取っており、各種マーケットの会員数は合計２００社余りに達しています。