基本实现“三步走”发展战略  开启转型发展新篇章
以更高标准全力建设自由贸易试验区
保税区2017年工作会议召开

    励精图治谋发展，砥砺前行绘新篇！

    1月16日，保税区2017年工作会议召开，总结去年工作，部署今年任务，表彰先进单位及个人。市人大常委会副主任、金普新区党工委书记、管委会主任张世坤出席大会，对保税区工作给予充分肯定。区党工委书记、管委会主任刘爱民代表党工委、管委会做工作报告。刘爱民在会议上指出：今年是保税区的“拼搏创业年”。全区上下要把思想统一到中央和省、市、金普新区对当前经济形势的分析判断上来，以建设自贸试验区为核心，以招商引资为生命线，以助推临港产业深化发展为抓手，以更加开放的理念，更加务实的举措，更加出色的业绩，迎接党的十九大胜利召开。
   
    党工委委员、管委会副主任黄明主持会议。区领导孙德成、王维安、陈玉石、王久飞、肖磊出席会议。全区机关部门、园区、街道领导干部，各驻区机构负责人，以及区科级以上干部出席大会。

    过去一年，党工委、管委会在市委、市政府和金普新区党工委、管委会的坚强领导下，以建设自贸试验区为发展方向，以推动产业结构优化升级为重要抓手，全面实践“一城、一港、一个核心功能区”发展战略，呈现出自贸试验区建设进展迅速、保税区功能优势进一步增强、重大产业项目带动作用凸显、招商引资成果丰硕、社会保持和谐安全稳定、城市建设管理水平稳步提升、党的建设不断加强等特点，经济社会实现持续健康发展，圆满完成年初确定的目标任务。2016年完成地区生产总值390亿元，增长6.5%；规模以上工业总产值330亿元，增长10%；固定资产投资66亿元；地方一般公共预算收入18.1亿元，增长16.2%；外商直接投资4.12亿美元，增长568%；实际到位内资155亿元，增长2.5%；自营出口38亿美元。

    刘爱民指出，当前的保税区已经站在新的历史起点上，面临着“建设自由贸易试验区、不断强化保税区地位功能、推进临港产业进一步发展、深化体制机制改革”这四项紧迫、艰巨、重大的战略任务。保税区必须要在辽宁自贸试验区建设中打头阵、当先锋，先行先试、先出成果；必须要对标上海、天津、深圳等地海关特殊监管区域，切实提高保税区对全市经济的贡献度，在一些功能性指标上要走在前列、当好龙头；必须要提高汽车产业集群化发展水平，壮大新能源产业，推动物流中心核心功能区向贸易中心核心功能区跨越升级；必须要更加主动地融入金普新区改革发展大局，围绕新区“一地一极三区两中心”的战略定位，打造东北对外开放高地和最优投资目的地。

    刘爱民指出，2017年，我区将着重开展七项工作。一是扎实推进自贸试验区建设。进一步发挥保税区特有功能和地位，全面提升政策功能水平，为自贸试验区建设发展打下坚实基础；坚持产业强区，强力推进临港产业深化发展，探索产业结构调整可复制作法；抓紧复制推广上海等地自贸试验区改革经验，努力探索具有大连保税区特色的自贸试验区发展道路。二是深化体制机制改革创新。加快推进机构改革，制定实施保税区人才发展战略，深化公共服务改革，完善事中事后监管，加快建设保税区社会信用平台。三是发挥项目集群带动优势。要进一步发展临港产业，提升实体经济支撑力，打造接续产业新亮点，提升金融服务功能。四是强化全方位、多角度招商。要进一步优化招商环境，突出政策招商、抓好平台招商，探索自贸品牌招商。五是着力提高城市建设质量。增强规划科学性和法制化，提高规划和建筑设计水平，加快形成与保税区对外开放定位相适应的城市建设管理形象，为百姓提供更加舒适、优美的生活环境。六是进一步提升民生保障水平。扎实做好辖区群众关心的教育、医疗、交通、就业、环境治理、食品安全、农村饮用水等重点民生问题，稳步实施质量强区战略，让人民群众有更多幸福感、获得感。七是深入推进全面从严治党。进一步加强思想理论建设，健全完善全区全面从严治党的责任体系，提升基层党建工作整体水平，高领导班子和干部队伍建设水平。要进一步抓好宣传思想文化、党风廉政、群团组织和党管武装工作。

    会议还对春节前安全生产、社会稳定、扶贫帮困、党风廉政建设和节日期间值班等相关工作进行了具体布置。