创新补短板，改革促开放。为贯彻落实谭书记“主动对标上海，建设国际化营商环境”批示精神，保税区正式推出《深化自贸试验区建设、助力自由港申办43项新举措》（简称《助力自贸2.0版》）。

        内容涉及优化营商环境、促进贸易便利、完善金融服务、发展临港产业四个方面。今年我们将以“打造东北最优投资地”为目标，对标国际通行规则，精准压缩审批时限，在产业高端化、投资便利化、贸易便利化、金融国际化、监管智能化、法治规范化五个方面蓄势发力、先行先试，力争形成可复制可推广的大连自贸片区“保税”经验。

        ——“深化自贸试验区建设”

        “营商便利”（7项）

        1.“行政许可便利”。试行休息日预约服务受理值班窗口，实现“网上全程、一次办成”和“不见面审批”。

        2.“类金融项目会签制度”。大胆尝试商事登记改革，建立带投资、基金等字样的项目会签制度，便利企业注册。

        3.“建筑工程质量潜在缺陷责任和履约保证保险制度”。引导和推行建筑工程履约保证保险、工程质量潜在缺陷责任保险，代替投标、履约、用工保证金，为企业减负。

        4.“建立约定时间开工制度”。加强建设项目土地挂牌前的多部门协同，进一步优化审批流程，确保实现土地摘牌后按约定时间开工。

        5.“智慧税务系统”。完善共享综合治税数据网络和税收收入分析中心，以智慧税务体系服务智慧自贸试验区建设。

        6.“国地税联合综合治税体系”。征收管理环节实施分类分级和风险管理，与工商、金融机构联合建立社会综合治税体系。

        7.“推进三同工程”。以“同线、同标、同质”为抓手，提高制造企业内销产品质量，提升东北老工业基地企业竞争力。

        “人才汇集”（4项）

        8.“一体化人力资源平台”。整合政府、企业、高校、人才市场、求职者、创业者等多方信息，构建符合自贸试验区发展要求的高标准人力资源服务平台。

        9.“外国高端人才服务”。外国人在线获得《外国人工作许可通知》后，取消邀请函或邀请确认函申办环节。采用承诺制，放宽许可期限和年龄限制。

        10.“实用性人才引进和应用性人才培训基地”。建立面向东北亚退休技术型及实用性人才引进的平台，建设技师类实用性技术人才基地，建设服务东北老工业基地的应用型人才培训基地。

        11.“人力资源产业园”。借鉴上海等地成功经验，建立人力资源产业园，提升企业核心竞争力。

        “贸易升级”（5项）

        12.“运营总部经济”。在风险可控基础上，鼓励和吸引各类交易所、交易中心、投资公司入驻。

        13.“冷链电商交易平台”。整合渔业加工能力，形成以海洋渔业、国际贸易、仓储加工、电子商务的全产业链。

        14.“医疗器械进出口市场和电子交易平台”。制定统一质量标准，建立定价机制，整合国内资源，参与医疗器械产业国际竞争。

        15.“进口水果和日韩商品集散中心”。主动融入“一带一路”倡议，建立面向南美、东南亚的水果进口基地和分拨交易中心。加强日韩等海外仓与自贸试验区之间的物流链接，建设日韩商品进口集散地。

        16.“维修再制造基地”。发展维修再制造业务，探索船舶、大型设备、运输工具等零配件境内外采购分拨、租赁交易、维修等服务。