刘爱民

        今年5月15日是辽宁省第十二届“政务公开日”，主题是“解决群众‘办事难’，优化营商软环境”。保税区始终把政务公开作为畅通群众诉求表达渠道、解决群众诉求、促进群众参与社会监管、优化营商环境的重要途径，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。去年以来，我们紧紧抓住建设自贸试验区的契机，在全区推行“无否决权”服务机制，通过微信核名、集中登记、简易注销、多证合一、一照一码等便利化措施，将审批时限整体压缩至40%，实现了企业登记“一日结”，银行开户“一网办”，全力打造招商、敬商、重商、聚商、安商、扶商“强磁场”营商环境，让群众和企业在政务公开中享有更多获得感。

        我们要以公开促服务，提升优质服务水平。创新发展“互联网+政务服务”模式，推动自贸区实体大厅与网上服务平台融合发展。加快行政审批服务标准化建设，制定行政服务“单一窗口”地方标准和服务规范，实现“一口受理、一表提交、一次办成”。全力做好131项省级下放行政职权承接工作，着力建设好省级行政职权绿色通道、协同创新中心、招商促进平台，努力实现顺利下放、有效承接。

        我们要以公开促规范，解决群众“办事难”。坚持问题导向和精准对标相结合，针对群众和企业反映强烈的突出问题，规范权力运行，接受群众监督。开展双休日值班服务，解决周末企业和居民办事难问题。引入快递公司，提供审批结果快送服务。

        我们要以公开促监督，加强督查考核力度。以审批信息全程公开为抓手，构建以民心网、民意网、12345热线、@自贸区为平台，媒体、人大代表、政协委员、群众和企业等多方参与、有机结合的监督体系，积极开展内部评估、社会评议、群众评价、日常督办、察访核验、指标考核相结合，确保诉求得到及时有效、公正公平的解决。

        我们要以公开促共赢，强化共同发展格局理念。进一步完善保税区营商软环境建设的全社会参与机制，积极主动做好政策解读回应，进一步完善社会征询、专家论证、听证公示等决策机制，营造全社会参与营商软环境建设的浓厚氛围，创造一流营商环境。对标上海等先进地区，划清市场与政府的边界，发挥行业协会的管理作用，借助市场调节功能，创新事中事后管理体制。

        解决群众“办事难”、优化营商软环境是一个系统工程，政务服务是营商环境的先行者和试金石。我们要以主动、优质的服务让群众和企业舒心、暖心、顺心、安心，以保障社会公众的获知权、参与权、表达权和监督权为出发点和落脚点，扎实推进政务公开，努力营造公平、公正、公开、可预期的营商环境，为推动自贸试验区建设发展做出应有贡献！