近日，国务院正式印发关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知，在全国范围内复制推广18项涉及投资管理、贸易便利化、事中事后监管领域的改革试点经验。其中，大连自贸片区的“进境粮食检疫全流程监管”改革试点经验名列其中，这也是继“保税混矿监管模式”入选国家第四批自贸区改革试点经验之后，大连自贸片区又一将在全国复制推广的“大连经验”。 

        为积极扶持北良港创建全国首个进口粮食示范港，大连海关从严控植物疫情传播、降低通关疏港成本角度出发，创新进境粮食检疫全流程监管模式，打造“一个主轴、两个指标、三个核心改造、四位一体、五个体系”，即：围绕一个进口粮食疫情防控关键风险点的主轴；达到提高疫情检出率、缩短通关时限两个指标要求；完成在线实验室运行、植物疫情无害化处理和“互联网+全程监管”工作模式三个核心改造；实现一般贸易、保税与国际中转、期货和国储四种贸易形式粮食的港区内一体化仓储管理；打造无害化国门生物安全疫情防控体系、全封闭机械化装卸转运体系、信息化的操作体系、程序化的检验检疫体系、知识化、专业化全方位的质量安全保障体系五个体系。 

        该监管模式使大连海关对进境粮食的疫情监测能力明显提高，示范港建设成效显著。同时，进一步提高了大连片区内北良港的粮食周转效率。据初步预测，这一举措实施后，北良港每年进口粮食接卸中转量将达到600万吨，预计增加中转收入2.4亿元；散粮码头进口粮食接卸中转量可达500万吨，预计增加中转收入1.7亿元。 

        “进境粮食检疫全流程监管”成功入选国家第五批自贸区改革试点经验，是大连自贸片区坚持以创新引领发展取得的又一成果。据了解，截至2018年底，大连自贸片区共完成《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》确定的任务108项，占总体方案涉及大连任务的91%；复制推广自贸区改革创新经验177项，出台225项支持自贸区发展政策措施，总结梳理出171项制度创新事项，并先后推出56项制度创新案例，均通过第三方专家评估，其中向商务部上报13项。在56项制度创新案例中，除全国复制推广的两项外，全省借鉴推广的有“行政服务单一窗口”、“行政许可标准化”等共31项。

        来源：金普新闻