“一址多照”“一照多址”是商事登记制度改革的重要举措，该举措简化了企业开办登记流程，营造了宽松的市场准入环境，促进了市场主体的快速发展。为进一步优化“集中登记场所入驻企业”事中事后监管，消除潜在风险隐患，大连自贸片区推出“集中登记场所入驻企业”监管与服务新举措。

        一、主要做法
        1、加强登记备案监管，督促企业落实主体责任。以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，进一步加强市场监管领域信用体系建设，通过法人空间或登记注册电话及时推送信息，督促集中登记场所入驻企业及时到实际经营地办理备案或变更手续，并辅以经营异常名录列入等手段，全方位推动企业落实主体责任。
        2、完善分类分级监管体系，消除潜在风险隐患。进一步梳理涉及集中登记场所的高风险行业和高风险企业名单，增加监管频次，强化监管手段。针对无储存危险化学品经营企业，重点检查危险化学品经营许可证是否在有效期内、经营场所有无非法储存、经营往来票据中是否存在超许可范围等事项；针对网络餐饮单位，结合投诉举报线索，开展线上线下联查。线上主要排查食品安全档案信息，线下则实地查验经营场所，确保企业食品经营许可证真实有效、网络平台公示地址真实存在、经营范围合乎要求。
        3、加强部门联动，优化服务举措。对接司法部门，对多个公司使用同一地址作为住所地登记的，协同应对在审理相关案件时存在的财产混同、人格混同等问题，依法维护企业权益；对接税务部门，完善涉企信息归集共享机制，做好休眠与集中登记场所入驻企业的信息归集共享，为企业合规经营提供精细服务。
        二、实践效果
        1、维护了商事登记制度改革成果。通过加强对集中登记场所入驻企业的监管，督促相关企业落实主体责任，帮助企业合规经营，有效消除了“一照多址”“一址多照”带来的事中事后监管隐患，较好地维护了商事登记制度改革成果。
        2、完善了以信用为基础的监管机制。通过加强对集中登记场所入驻企业信用监管与约束，进一步完善了以信用监管为基础的新型市场监管机制。
        3、促进了市场主体健康发展。通过加强对集中登记场所入驻企业信息提示、法律宣传，较好地督促相关企业落实主体责任，规范经营行为，确保相关企业登记和公示信息真实有效，较好地促进了市场主体的合规经营、诚信经营。
        下一步，大连自贸片区市场监管部门将以常治长效建设为着力点，进一步探索完善集中登记场所入驻企业“信用监管+综合服务”工作机制，为培育壮大市场主体规范市场秩序和促进公平竞争提供助力。
        文字：孙新志、刘圣威、刘瑞琦、刘众
        图片：刘众