为推进适用速裁程序办理轻微刑事案件，实现案件繁简分流，切实提高办案质效，大连开发区检察院联合开发区法院、开发区公安分局、保税区公安分局创新轻微刑事案件速裁工作机制，推动集中办案全流程提速，以司法便利化为大连自贸片区高质量发展提供有力的法治保障。
        一、主要做法
        （一）制度保障速裁程序高效适用
        大连开发区检察院联合开发区法院、开发区公安分局、保税区公安分局制定出台《关于适用速裁程序办理轻微刑事案件工作办法（试行）》，从制度上明确细化轻微刑事案件适用速裁程序的相关程序和要求，通过提前介入、集中受案、集中办理、社区矫正调查评估、量刑建议等环节进一步细化流程，简化重复性环节，节约司法资源，为提升全流程办案质效提供了制度保障，有力推动轻微刑事案件的高效办理。
        （二）公检法无缝衔接+集中办理
        对符合速裁程序适用条件的轻微刑事案件，公安机关及时侦查终结，集中移送审查起诉，提出建议适用速裁程序的意见。检察院、法院集中受案，刑事速裁检察室集中阅卷、集中提审、集中起诉，精简法律文书内容，制作表格式案件审查报告；刑事速裁法庭集中开庭、逐案审理，简化庭审程序，依法当庭公开宣判，并于宣判后五日内向当事人及检察院送达简式裁判文书。
        （三）构建轻微刑事案件“专人专办”工作模式
        大连开发区检察院与开发区法院通过召开工作联席会议，明确轻微刑事案件专人集中办理、速裁程序适用等要求，构建轻微刑事案件“专人专办”工作模式。检察机关由一名员额检察官和三名书记员组成轻微刑事案件办案团队，法院指定专门法官审理此类案件，共同推进轻微刑事案件专业化办理。
        二、实践效果
        （一）办案规范化提升明显
        2022年5月，大连开发区检察院与开发区法院已探索就危险驾驶案件适用“专人专办”工作模式。该办案模式运行至今，开发区检察院共受理危险驾驶案件386件，提起公诉221件，均在五日内结案，提起公诉时每案制作并向法院送达《适用速裁程序建议书》，法院全部适用刑事速裁程序审理。专业化办理也有利于公检法机关在证据采信、情节认定、量刑标准等问题上达成共识，有效杜绝了同案不同判情况的发生，办案标准化、规范化得到有效提升。
        （二）司法资源得到高效利用
        依托速裁检察室和速裁法庭，充分适用速裁程序办理轻微刑事案件，实现繁简分流、简案快办，进一步优化司法资源配置，提升司法服务质效，以“简案快办”为“繁案精办”创造条件，让更多办案力量集中到关乎群众切身利益和社会公益等有重大意义的案件上，为人民群众带来更高质量的公平正义。
        下一步，大连自贸片区管委会将联合区内公检法机关进一步加强协作配合，充分发挥各自职能优势，依法能动履职，持续优化轻微刑事案件速裁工作机制，确保高效稳定、规范有序开展工作，不断拓展速裁案件适用范围，简化刑事案件办理程序，持续推进案件繁简分流、轻重分离，以办案促预防，切实提升司法质效，助力片区法治化营商环境建设。
        文字：陈晓宇、雷作