近年来，大连自贸片区始终秉承“项目为王”的服务理念，坚持问题导向、需求导向和目标导向，推动重点项目早开工、快竣工、早投产，跑出营商服务“加速度”。2022年，片区规划建设局、华谊公司在大连泰星能源有限公司（以下简称“泰星能源”）配套66KV变电站工程建设过程中，主动克服极寒天气和新冠疫情影响，在国网大连供电公司、大连市电力建设集团有限公司等单位的协助下，围绕管理目标，全要素、全链条、全周期为项目建设提供饱和支撑，历时8个月即完成工程建设并送电，创造了省内同类型项目建设工期的记录，为企业开工建设、竣工投产“双提前”赢得了时间。

        一、主要做法
        （一）坚持全要素保障，创新推出“定制化”服务，推进效率提升。
        1．根据企业需求和区域电力建设情况，国网大连供电公司提出了用电、停电方案“定制化”。
        片区二十里堡区域电力资源较为紧张，国网大连供电公司、大连市电力勘察设计院有限公司、大连市电力建设集团有限公司和国网金州新区供电公司等单位，多次去现场踏勘并走访企业，不断优化用电、停电方案，在综合考虑建设工期、停电时间以及工程造价等要素定制化的提出了用电、停电方案，满足了企业的个性化需求。
        2．根据建设工期的要求，规划建设局、华谊公司推出施工方案、建筑材料“定制化”。
        按照传统66KV 变电站的建设工艺，该项目建设周期近12个月，远远不能满足企业提出的工期要求。规划建设局组织多轮专家论证，并派人赴现场进行实地考察，定制选择了“预制舱”建设工艺，节省近45天的建设工期。
        （二）坚持全过程“并联审批”，精准化对接破解建设难题。
        1．国网大连供电公司推出用电方案和可行性报告“并联审批”举措，节省近15天的建设工期。
        2．规划建设局推出建设手续办理和征地动迁“并联审批”，节省近30天的工作时间。
        在办理项目建设手续过程中，规划建设局建立规划部门、街道、社区、村委会“四位一体”协调机制，开展走访摸排工作，逐户了解动迁诉求，盯住征收动迁棘手问题，源头化解矛盾纠纷，并联解决了18个塔基建设涉及的三个自然村屯征地动迁问题。
        3．大连市电力建设集团有限公司组织土建工程施工与设备采购“并联进行”。
        按照正常的施工组织程序，需要在完成土建工程后，才能开展设备订货、加工。为了进一步的节省时间，大连市电力建设集团有限公司组织专门人员，结合图纸进行研究，优化设备定制和安装工艺，节省了近30天的建设工期。
        （三）坚持“全链条”管理，系统化发力促进项目早日完工送电。
        1．规划建设局与华谊公司建立“1+N”联席会议制度。
        规划建设局、华谊公司作为项目建设的牵头单位，坚持把精准化服务作为一项政治任务抓在手上、扛在肩上、放在心上。积极发挥自身优势，统筹项目建设中的各方力量，探索建立“1+N”联席会议制度，针对施工难点问题、清场协调问题、企业反馈问题、实施流程问题、信息互通问题等，通过现场了解、现场研究、现场研判的方式，合力解决项目建设中遇见的各种疑难杂症。
        2．国网大连供电公司建立企业专项服务机制，提供优质服务。
        国网大连供电公司设立了泰星能源项目服务专班，随时了解企业的实际需求并提供优质服务。
        3．大连电力建设集团有限公司搭建企业与电业管理部门沟通的桥梁，畅通信息渠道。
        大连电力建设集团有限公司发挥企业优势，协调供电客服、调度等专业部门，提前为用户准备产权分界点协议、停送电申请等并网相关资料，捋顺送电手续，做好企业服务工作。
        二、实践效果

        该项工程从启动到送电共用时八个月，建设工期仅用156天，创造了省内同类型项目建设工期的记录。同时该项目管理模式已被收录大连高级经理学院教材中，成为了自贸片区创建最优营商环境的新“金字招牌”，实现了全周期、全要素、跨部门联动改革创新，大大提升片区经济活力。
        三、下一步工作
        片区将继续聚焦企业个性化需求，以项目建设为中心，以进一步深化“放管服”改革抓手，不断加强同电力、自来水和热力等主管部门的沟通联系，早谋划、早动手，努力做到让配套“等”项目，以最高配套标准打造最优营商环境；同时，采用信息化手段，在审批、建设、监管等全项目周期推广智慧化管理模式，进一步提升项目管理的水平，打造更加精准高效的数字化工作平台。
        文字：何威、刘扬、吴畏、刘榕
        图片：规划建设局