市委十三届七次全会紧密围绕“两先区”高质量发展主题，对大连率先实现全面振兴新突破统筹规划、通盘考虑，明确提出“六个建设”的目标任务。即日起，大观新闻推出《推动“两先区”高质量发展 精准聚焦“六个建设”》专栏。
        记者将深入采访相关部门，围绕建设实体经济发达的现代化产业体系、建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地等方面，分别阐述“六个建设”的重要意义以及未来发展思路，进一步凝聚全市人民的思想共识，提振广大干部群众加快高质量发展的坚定信心，激发全市上下共谋发展、共创辉煌的热情干劲。
        打造对内对外开放合作门户枢纽，以高水平开放激发高质量发展活力
        大连是东北地区对外开放的门户，在我国畅通国内大循环、联通国内国际双循环的新发展格局中，大连将推动更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放。
        市委十三届七次全会明确提出“六个建设”目标任务，其中，建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，就是要进一步发挥大连的开放优势，打造对内对外开放合作的门户枢纽，以高水平开放激发高质量发展活力。

        聚焦现代化基础设施建设 搭建高能级开放合作平台
        市交通运输局党组书记、局长王少成在接受记者采访时表示
        市委十三届七次全会立足大连东北地区对外开放门户的区位优势，提出建设内畅外联的高水平开放门户枢纽的重要目标，我市将以现代港航物流业等为代表的现代服务业与先进制造业、现代农业等深度融合，聚焦布局建设一批现代化基础设施，提升大连东北亚国际航运中心和国际物流中心能级，强化大连港枢纽港功能，服务东北海陆大通道建设，努力为城市搭建起高能级开放合作平台。
        王少成表示
        市交通运输局将围绕“六个建设”的目标任务，以更大力度、更实举措推动我市交通运输高质量发展，为大连率先实现全面振兴新突破当好开路先锋。
        加快建设现代化交通基础设施体系
        立足维护国家“五大安全”战略定位，充分发挥大连东北海陆大通道支撑作用，进一步巩固国际枢纽海港地位，全力打造东北亚综合交通运输门户枢纽，重点推进长海大桥、太平湾公共航道等交通基础设施项目，统筹铁路、海运、航空网络，形成分工合理、多向连通、衔接国际的综合运输网络体系，构建现代化高质量综合立体交通网。
        大力发展现代港航物流业
        积极开辟远洋干线和RCEP国家航线，完善航线网络布局，提高航线覆盖率和通达性。
        持续优化运力结构，增强枢纽服务能级，着力巩固大连“中心港”地位。
        推进智慧绿色港口升级改造，实现港口作业精细化管理，着力打造绿色智慧高效的国际性枢纽港。
        全面提升大连交通运输开放合作水平，服务国产品牌走出去，加大过境货源开发，丰富货源品类，保持中欧班列稳定运营。
        优化海铁联运组织模式，促进集装箱海铁联运和冷藏班列发展，鼓励多式联运“一单制”创新，推动我市多式联运高质量发展。
        全面提升运输服务品质
        坚持建设人民满意交通，统筹推进地铁公交两网融合，科学优化公交线网，深化巡游车、网约车融合发展，推进货运物流降本增效，以更优质安全的运输服务助力人享其行、物畅其流。

        充分发挥开放引领作用 打造对外开放新前沿
        “市委十三届七次全会提出‘六个建设’的具体目标，进一步凝聚了全市人民发展共识，提振了社会各界发展信心，形成了鲜明导向。”市商务局党组书记、局长李汉国表示，其中，建设内畅外联的高水平开放门户枢纽重在激发发展活力。
        李汉国认为
        开放是大连的城市基因，大连是东北对外开放的龙头，要充分发挥大连的开放引领作用，畅通内外链接，吸引国内国际资源要素高效集聚流动，打造对外开放新前沿，更好服务和融入新发展格局。
        为此,我市将推动建设更高水平开放型经济新体制
        积极争取国家支持大连自贸片区整合提升，主动对接高标准国际经贸规则，开展更高层次的制度创新试验，成熟后向全市推广。拓展RCEP国际商务区功能，打造东北地区企业对接RCEP的新高地。深入推进园区改革，引导园区大胆创新管理体制机制，充分释放发展活力。
        深度融入共建“一带一路”
        支持我市优势产业的产品、品牌、技术、标准“走出去”，深化对RCEP成员国、“一带一路”合作伙伴的经贸合作，务实推动对俄合作，坚持深耕日韩，大力拓展多元化国际市场。
        促进外贸新业态提质增效
        办好夏季达沃斯论坛、中国数交会、海洋商贸博览会等重大展会，推进外贸项目招商，支持中小企业拓展外贸业务，培育外贸综合服务平台，大力发展服务贸易、跨境电商等新业态新模式，加速推进数字贸易。
        更大力度吸引和利用外资
        深入实施《大连市外商投资促进条例》，持续完善外资项目跟踪服务机制，突出重点区域和产业精准招商，拓宽利用外资渠道，用好“大数据招商平台”，发挥大项目拉动效应，不断提升招商引资软实力，赋能产业链“补链、延链、升链”。
        持续做好城乡商业体系建设
        积极推进商业步行街升级和农贸市场智慧化改造，推动“一刻钟便民生活圈”、夜经济特色街区和生活必需品流通体系建设，建设内外贸一体化大市场，不断丰富市民消费场景业态，提升城市商业魅力，畅通满足市民消费需求的“微循环”。

        实施自贸提升战略，持续提升对外开放能级
        大连自贸片区（保税区）管委会主任史立强表示
        大连建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，作为大连乃至东北开放门户和先行先试“试验田”的大连自贸片区，将紧紧围绕“实施自贸试验区提升战略”，坚持以制度创新为核心，以对外开放为引领，持续提升对外开放能级，打造东北全面振兴新引擎和面向东北亚对外开放新高地。
        为深入实施自贸试验区提升战略，大连自贸片区将对标CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，全力推动国发9号文件精神落实，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；
        积极畅通国内国际双循环，充分发挥自贸试验区、综合保税区政策叠加优势和“口岸+保税”特有功能优势，持续培育原油、矿石、LNG、粮食等大宗商品国际中转贸易新业态，助推大连由“端点城市”变“节点城市”、枢纽城市；
        加快建设亚太对流枢纽，高质量开行中欧班列，拓展面向RCEP新航线，在大窑湾北岸申建保税物流中心（B型），打造具有国际竞争力的东北汽车出口综合服务基地；
        前瞻培育战略性新兴产业，构建氢能“制、储、运、加、用”全产业链条，加快形成新质生产力，增强发展新动能。
        开放是自贸片区的发展之魂
        史立强表示
        大连建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，离不开高能级的开放合作平台。为此，大连自贸片区将持续推进东北首个RCEP国际商务区建设，搭建RCEP公共服务平台，建设大连自由贸易服务网，服务外商投资企业和企业对外贸易与国际合作，鼓励中小微企业出海，探索推进传统工业企业拓展海外市场。
        以制度创新推动产业创新，做大做强汽车整车及零部件、大宗商品国际贸易、新能源等产业集群，培育发展金融租赁、新型离岸贸易等新业态新模式，以产业创新推动高质量发展。

        高位谋划国内招商，扩大招商引资“朋友圈”
        建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，需要对内对外双向开放、同时发力
        市政府经济合作交流办公室党组成员、副主任邹宇平表示
        市政府经合办将围绕构建现代化产业体系、建设区域科技创新中心和现代海洋城市等重点工作，“走出去”“请进来”，大力开展国内招商活动。
        开展资本招商、委托招商、校友招商、乡情招商、以商招商等市场化招商，加强与异地商协会、第三方机构、龙头企业合作，推动招商工作取得突破。
        邹宇平介绍
        我市高位谋划国内招商工作，出台《大连市国内招商三年行动方案（2023—2025年）》。
        明年，市政府经合办将持续深耕，大力开展“央地合作招商”“产业集群招商”“闲置资产盘活招商”等八大招商行动，围绕我市重点产业，精心谋划央地项目对接会、产业投资洽谈会等活动。
        利用进博会、专交会、辽洽会等国内外大型展会论坛等活动推介大连，持续发挥平台招商优势。紧盯我市重点闲置资产，举办闲置资产招商推介活动，实现资源对接和精准招商。
        打响“投资大连”招商品牌，面向全国发布投资机会清单，遵循市场规律，突出市场化招商路径，持续开展“商协会企业县区行”活动，与百家异地商协会“招商合伙人”建立常态化项目信息沟通和联合招商机制，强化对外合作信息交流，扩大招商引资“朋友圈”，全面开创“以商招商”新局面。
        下一步
        我市将创新实施全要素招商模式，深化招商引资工作举措，着力招引一批大项目、好项目，确保省外到位资金全省领先地位，为构建现代化产业体系提供重要支撑。
        信源：大观新闻