一、主要举措和成效
    （一）坚持党的全面领导，深入学习习近平法治思想。认真落实党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，主要负责人和领导班子带头学习，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，尊法学法守法用法。坚持建设德才兼备的高素质法治队伍，将习近平法治思想和法治政府建设作为重要学习内容纳入干部培训计划。组织关于《学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神》《行政规范性文件实务培训》《新公司法》《合规体系与风险防控》的培训讲座，通过“自贸大讲堂”、“提升新质生产力”系列学习培训学习测试等方式，进一步宣传习近平法治思想，引导广大党员干部坚定法治自信，鼓励干部运用法治思维和法治方式，解决经济发展、改革创新中遇到的问题。
    （二）完善依法行政制度体系，推进立法体系化建设。一是推动《大连保税区条例》顺利过审。根据大连市2024年度立法工作安排，片区于2023年12月启动《条例》二次修订，从立项到表决通过，前后历时三个月，期间积极沟通联系大连市司法局、新区司法局及市人大，在各方共同努力下，做到快调研、快起草、快协商、快审议，保障条例按时过审。《条例》的出台，为法定机构改革提供法律依据，为片区各项工作开展提供重要法治支撑。二是定期开展规范性文件及政策文件清理。对片区现存规范性文件、政策文件，组织相关部门定期梳理，全力打造公正透明可预期投资环境，为经济高质量发展扫清制度障碍。
    （三）依法推进科学民主决策，提高政府决策质效。一是推进政府决策制度化、规范化、法治化。重新修订《大连自贸片区（保税区）会议议题合法性审查工作规定》，严格执行会议议题合法性审查制度，对复杂疑难重大决策事项，探索提前介入，积极主动与承办部门沟通，提前参与前期论证环节，提高审查效率。三是实现重大涉法决策法律顾问意见全覆盖，通过整合发展，逐渐形成以内部审查团队与外部法律顾问互为补充的涉法事务审查机制，着力推动决策的政治效果、社会效果、法律效果相互统一。
    （四）深化执法体制改革，规范公正文明执法。一是做好上级赋权管理。片区系统梳理依法承接承担事项管理职责更新权责清单，编制办事指南，优化服务流程，确保职权规范管理、优化运行。二是严格落实“三项制度”。落实执法人员持证上岗，重大行政执法决定法制审核等制度，定期更新裁量权适用规定及配套裁量基准。三是建立执法人员常态学习机制。组织执法人员参加司法部举办的各项培训讲座，管委会及各部门定期组织新法宣贯解读、业务培训等讲座，培训针对性和指导性显著提高。四是加强对市场主体分类分级监管方面，完成本年度互联网+监管系统监管事项清单更新工作，建立“双随机、一公开”抽查任务10个，加大对高风险企业抽查比例，各部门联合抽查检查任务占比达80%。
    （五）打造最优营商环境，助力经济高质量发展。一是召开2024年度营商环境建设工作会议。发布《大连自贸片区（保税区）2024年营商环境质量提升行动举措》，推出30条具体措施，聚焦重点、靶向施策，推动营商环境向更高质量更高水平跃升。二是制定出台《大连自贸片区（保税区）企业服务“码上办”工作方案》。聚焦企业全生命周期，构建“渠道便捷、内容丰富、机制完善、运行高效”的企业服务体系，拓展“法人空间”服务功能，实现银企对接、人才对接的功能需求，上线政策查询、计算模块，实现政策精准推送。三是以企业需求为导向，高效开展政企对接活动，加大对企业服务力度。片区先后围绕“新三样货物安全运输”“知识产权金融服务”“建设工程竣工验收”“国有企业不动产登记”等企业关注热点问题，邀请海关、海事、金融、税务以及片区相关职能部门，组织企业改革创新发展沙龙，与重点企业代表进行座谈交流，推动解决影响企业发展的堵点难点问题。
    （六）创新监管方式，推动事中事后监管。一是创新服务性监管。以食品行业为模板，推出大连自贸片区食品行业“服务型监管+品牌指导”融合工作新机制，将“服务”融入产品标准、质量管理、知识产权、信用监管等市场监管全要素。面向医疗器械经营单位，推出“以查代审”服务机制；面向大型第三方医疗器械储运企业，推出集约型共享办公平台；面向药品和医疗器械经营使用单位，推出风险预警机制。二是推进信用修复工作，全国首创“一次性告知+全程网办+24小时本级办结”企业信用修复新模式。
    （七）打造多元纠纷化解体系，有效化解矛盾纠纷。一是建立府检联动机制，与开发区检察院签订建立协作配合机制，通过信息通报、联席会商、协调配合等举措，建立联动工作机制，为行政与检察机关开展多维度多层次联动协作搭建平台。二是开通“一窗通办”，实现诉讼服务一站式办理。自贸区法庭与大连国际仲裁院、自贸区商事调解中心、域外法律查明中心、行业组织等多家单位建立对接，实行国际商事多元解纷“一窗通办”，促进涉外、涉港澳、涉自贸商事争议高效高质化解，推动诉讼、仲裁、调解联动发展。三是成立知识产权纠纷行政调解工作室，与开发区法院自贸区法庭建立高效衔接机制，创新推出知识产权领域“行政调解+司法确认”新机制，为企业多元化快速解决知识产权纠纷提供便捷途径。
    二、下一年度主要工作安排
    一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，提升依法行政水平。牢固树立正确政绩观和执法为民理念，发挥领导干部示范作用。提高广大领导干部运用法治思维和法治方式能力，做好立法全生命周期管理，以《大连保税区条例》实施为契机，加强学习宣传，引导全体干部学法用法知法懂法。
    二是持续优化行政执法工作质量。认真贯彻落实省市新区《提升行政执法质量三年行动计划实施方案》，着重做好执法人员业务培训，做好“互联网+监管”“双随机、一公开”行政执法检查，持续深化“放管服”改革，推进政府职能转变，不断提升政务服务效能，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
    三是建立法制与内控、内审一体推进的风险防控体系。加强内部审计工作质效，完善内部控制制度建设，提高规范化管理水平，持续推进法治政府建设各项工作，严格落实重大行政决策合法性审查制度。完善外贸、金融等重大领域风险识别防范机制，守住创新发展安全底线。