疏堵结合      规范管理

执法局治理格林小镇流动商贩成效明显

        格林小镇是保税区内唯一的住宅生活小区，长期以来受利益驱使，流动商贩无序经营现象普遍，严重影响了格林小镇居民的正常生活，更影响了我区的对外形象。流动商贩属于社会弱势群体，执法过程中稍有不慎，极易引起社会关注、激化矛盾，无形之中加大了执法难度，一时间对于格林小镇流动商贩的治理成为了执法局日常工作中的重点、难点问题。

        近期，执法局转变工作观念，在市容市貌管理工作中，加强正面疏导、整体科学规划、强化规范管理。在对格林小镇流动商贩治理工作中确定了“疏堵结合、以疏为主”的工作原则。经请示市执法局同意，按照“统一、规范、便民”的总体思路，在小区西门附近集中安置摊点，实行统一装具、统一外观、统一管理和定人、定点、定时经营的管理办法，安排流动商贩30余户，并采取四项措施，变“突击整治”为“长效化管理”，一是统一规划、分区经营，将商贩按贩卖货物的种类分专区经营；二是责成小区物业公司负责监管摊点周围的环境和秩序；三是在商贩中选出代表辅助管理，强化商贩自我管理、自我约束的意识；四是执法局每日派出人员进行巡查和监督管理，及时纠正和查处违法、违章行为。

        通过以上措施和办法对格林小镇流动商贩进行综合治理，小区周边的环境秩序大有改观，这样既方便了群众生活，又切实为弱势群体寻找了一条谋生的出路，充分体现了“以人为本，关注民生”的工作理念，受到了周边百姓的一致欢迎，同时也为今后市容市貌管理提供了一个创新的管理模式，为下一步保税区全域城市化建设和管理，提供了有益的经验。

二〇一一年三月十七日