中国共产党大连市第十三届委员会
                                                             第六次全体会议公报

                                                        （2023年7月26日中国共产党
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                                                            第六次全体会议通过）



        中国共产党大连市第十三届委员会第六次全体会议于2023年7月26日举行。
        出席这次全会的有，市委委员54人，市委候补委员11人。市有关领导同志，市纪委监委机关领导班子成员，市有关方面负责同志，以及市第十三次党代会代表中部分基层同志列席会议。
        全会由市委常委会主持。全会听取并审议通过了省委常委、市委书记熊茂平代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》。熊茂平作了讲话。市委副书记、市长陈绍旺就《提升清单（讨论稿）》作了说明。
        全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。全会认为，在党中央及省委的正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市上下深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施全面振兴新突破大连行动，全市产业结构进一步优化，科技创新能力不断增强，重点领域改革成效明显，开放型经济加速发展，民生福祉持续改善，社会治理效能全面提升，管党治党能力进一步增强，经济社会发展呈现稳中有进、持续向好态势。
        全会指出
        今年是习近平总书记作出“两先区”“三个中心”建设重要指示10周年，制定实施《提升清单》，是践行习近平总书记赋予大连城市发展使命任务的现实检验，是当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋的责任所在，是加速城市争先进位的迫切需要。
        全市上下要牢记使命、对标对表、感恩奋进，以《提升清单》为重要抓手，坚持一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，更好统筹发展和安全，全力推动“两先区”“三个中心”高质量发展迈上新台阶，以更加优异的成绩回报习近平总书记和党中央的关心和信任。
        要在全面抓提升中践行政治使命，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，创造性地把大连事情做好，切实把习近平总书记擘画的美好蓝图转化为大连高质量发展的生动实践，以“两先区”“三个中心”高质量发展的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
        要在全面抓提升中增强发展能级，加快产业结构调整，壮大经济规模，强化数字赋能、科技赋能，推动产业链、创新链、人才链、资金链有机融合，形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代化产业体系，努力在新一轮竞争中赢得战略主动。
        要在全面抓提升中激活城市基因，坚定不移吃改革饭、走开放路，以改革促进开放，着力在优化营商环境、深化要素配置改革等方面下功夫，在积极融入双循环中打造对外开放新优势，激活城市基因，焕发城市生机。
        要在全面抓提升中厚植为民情怀，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果最大限度惠及全市人民。
        全会强调
        今年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施全面振兴新突破大连行动的起步之年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，在党中央及省委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力扩大内需、提振信心、防范风险，深入实施辽宁全面振兴新突破大连行动，聚焦《提升清单》明确的目标任务，增强使命意识、机遇意识、责任意识，突出抓好打基础、利长远各项工作，着力在构建现代化产业体系、深化改革开放、创新驱动发展、增进民生福祉、统筹发展和安全、全面从严治党上下功夫，咬定目标、乘势而上、真抓实干，进一步提升新时代“两先区”“三个中心”高质量发展水平，为推进中国式现代化作出大连贡献。
        全会强调
        要聚焦重点、加压奋进，加快推进“两先区”高质量发展实现新突破。
        大力发展实体经济，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。
        壮大绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术、新一代汽车、中高端消费品工业等主导产业，推动制造业高端化集群化发展；加快现代服务业提质升级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，深度做好文旅融合大文章，着力恢复和扩大消费；大力发展洁净能源、人工智能、生命安全、新材料等战略性新兴产业，积极开辟新领域新赛道，培育经济发展新动能；全力抓好粮食和重要农产品稳产保供，促进农业高质高效发展。
        树牢抓实项目才能抓实工作的理念，通过落实项目分级分类调度、赛马激励、督导检查“三项机制”，积极扩大有效投资，形成更多实物投资量。
        坚定不移推进创新发展，充分发挥教育科技人才资源优势，加快建设高能级科创平台，培育壮大科技创新主体，全面优化创新创业生态，整合市县两级政府产业引导基金，扶持一批高成长性科技型中小企业，建设国家重要人才中心和创新高地。
        全面深化改革开放，进一步提升城市发展能级。深化重点园区、国资国企、要素市场化等重点领域、关键环节改革，把营商环境建设作为“一把手”工程，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，打造市场化法治化国际化营商环境；加大对民营经济政策支持力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，建立政企常态化沟通交流机制，促进民营经济发展壮大；建好用好自贸试验片区等对外开放平台，更大力度吸引和利用外资，进一步提高对外开放水平。
        着力保障和改善民生，精准实施减负稳岗扩就业措施，突出抓好高校毕业生等重点群体就业，完善公共服务和社会保障体系，加大社会救助、医疗救助力度，提高城市建设管理现代化水平，加快推进城乡融合发展，全面推进美丽大连建设，更好满足人民群众对美好生活的向往。
        更好统筹发展与安全，进一步增强风险意识、树立底线思维，坚持风险防控和经济发展一体谋划、一体部署、一体推进，提升基层社会治理效能，提高公共安全保障能力，防范化解重点领域风险，坚决筑牢安全底线。
        全会强调
        要坚定不移推进全面从严治党，为“两先区”高质量发展提供坚强政治保证。
        深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党的政治建设，压紧压实各级党委（党组）管党治党政治责任，建立“讲诚信、懂规矩、守纪律”长效机制，衔接做好第一批、第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。树立正确选人用人导向，持续优化领导班子和干部调整配备，坚持“三个区分开来”，落实领导干部能上能下规定。
        深入推进“一线筑垒”工程，增强基层党组织政治功能和组织功能。加强干部作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，毫不放松整治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，深入开展不担当不作为乱作为专项整治，坚决淘汰“躺平式”干部。
        深化党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域腐败治理，加强对各级“一把手”和领导班子监督，扎实推进廉洁文化建设。坚持和加强党的全面领导，支持人大、政协和监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，持续完善大统战工作格局，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好对台、民族、外事等工作。
        全会要求
        各级领导干部要坚持以上率下、高效联动，建立横向到边、纵向到底、无缝衔接抓提升促振兴的工作机制、责任体系。
        要坚持强链赋能、强筋壮骨，在建设以实体经济为支撑的现代化产业体系上牵住牛鼻子、找准发力点。
        要坚持前瞻布局、精准施策，确保交出一份经得起历史检验、人民群众认可的成绩单、实景图。
        要坚持与时俱进、强基固本，当好各行业领域扛大梁、挑重担的行家里手、内行领导。
        要坚持敢闯善为、锐意进取，在对标先进抓提升、奋楫争先求突破中增强干的动力、形成干的合力。
        全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准韦敏、董涛2名同志辞去市委委员职务。
        全会审议并通过了市纪委关于王韦、高飞严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予王韦、高飞开除党籍的处分。
        全会号召，全市各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、凝心聚力、埋头苦干，开创“两先区”“三个中心”高质量发展新局面，当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋，奋力谱写中国式现代化大连篇章！
        来源：大连发布